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中共广东省委广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定(摘要)

2012-10-19 09:04
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五、推进城镇化,拓展内需增长空间

13.加快中心城市和城镇群发展。推进“一群二心三带”建设工程。以珠三角区域经济一体化为抓手,与港澳共同打造亚太地区最具活力和竞争力的城市群;以举办2010年广州亚运会、2011年深圳世界大学生运动会为契机,发挥广州、深圳中心城市龙头带动作用;以东部沿海城镇经济带、西部沿海城镇经济带、北部山区城镇生态保护带为依托,加快粤东西北地区中心城市重点项目布局和基础设施建设。实施城乡环境改造工程,建设一批富有时代气息、体现岭南特色的城市改造示范项目。

14.加快推进旧城镇、旧厂房和旧村庄改造。遵循“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”的原则,推进“三旧”改造,建设宜居宜业城乡。2010年,全省启动100条城中村改造和21个旧城镇改造示范点;到2012年,完成200条城中村和21个旧城镇改造。

15.加强和完善市政基础设施建设。加快推进以城际轨道、城市地铁等快速公交为主体的区域公交网系统建设。推进城市河岸海岸整治和生态修复。加快城市文体设施和社区服务体系建设,推进市政公园免费开放。加大水电、通信等设施建设力度。

16.加快城市环保设施建设。加快推进河流综合整治等环境保护重点工程建设。推进污染治理市场化、产业化进程,积极探索排污权交易制度。在设区的城市推行垃圾分类处理。2010年,全省城镇污水处理率达63%以上,所有地级以上市建成一座以上无害化垃圾处理场。

17.推进区域绿道网和城市绿地建设。坚持“统一规划,设定标准,分市建设,限期建成”的原则,从2010年起,率先在珠三角地区规划建设六条总长约1690公里的区域绿道,争取一年基本建成、两年全部到位、三年成熟完善,并逐步向粤东西北地区延伸。

18.加快人口城镇化进程。推进城乡居民户口统一登记管理。完善大城市落户政策,放宽中小城市落户条件。探索推广采取“积分制”等办法,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。

六、开拓新型消费领域,培育新的消费热点

19.扩大文化旅游休闲消费。加快数字出版、文化传媒、互联网视听、动漫创意、游艺游戏等新兴文化产业发展,促进文化消费。全面实施国民旅游休闲计划,建设“岭南文化、活力商都、黄金海岸、美食天堂”四大旅游品牌,加快全国旅游综合改革示范区和旅游强省建设步伐。到2012年,旅游业增加值占全省服务业增加值的比重达9%。

20.促进住房汽车消费。增加中小户型、中低价位普通商品住房和保障性住房建设用地供应,遏制投资投机性需求和房地产价格过快上涨,加快廉租房、经济适用房和公共租赁住房建设。落实家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新政策,以及农机具购置补贴。积极推进公务用车改革。清理规范涉及交通和车辆的收费,推进车辆通行费用大年票制。

21.拉动农村消费。实施“农村消费升级行动计划”,试行向农村居民发放专项消费卡。支持建设和发展面向农村市场的物流配送中心,推动“农超对接”、产销对接。实施农村危旧房改造工程,为农民新建和改建住房提供贷款贴息。推进“设计下乡”,引导建设新型现代农民住宅。

22.培育新型消费模式。促进信贷消费,支持发展节庆消费、租赁消费、网络消费等。实施“节能产品惠民工程”,扩大节能环保产品的使用和消费。实施便利消费进社区、便民服务进家庭的居民服务业“双进”工程。鼓励发展民营医院、敬老院和疗养院及粤港澳台合办医院。